是戴着“帽子”谋发展，还是甩掉“帽子”求生存

　　本文所说的这次会议，虽相隔18年，因它确实牵动人心，故使我至今难忘。1999年8月17—20日，全国高等师范教育研究会第五届年会暨高师教育管理专业委员会第十五次年会在山东烟台师范学院举行。这次年会的主要议题是普通高师面临的新形势和未来的走向。出席这次年会的有教育部直属六所师大、有关省市重点师大、部分师院、师专和教育学院，计65所院校的领导和部属院校二级机构负责同志等百余人，全国高教学会给会议发来贺电。全国高等师范教育研究会常务理事会主持了这次会议活动。本会理事长、北师大著名教授顾明远主持开幕式并作工作报告和会议总结。顾教授在开幕式的报告中传达了全国第三次教育工作会议精神。他讲话的大意是，在中国师范教育成立一百年之际，去年国家召开了第三次教育工作会议，回顾过去，规划未来，对跨入新世纪后的中国教育作了部署。会后一年来，我国教育形势发生了很大变化，尤其是高等师范教育领域反应热烈。他说，过去百年，师范教育自成体系，独立办学，国家重点投入。那时师范院校举办非师范专业只能控制在20%之内，最多也不准超过30%，现在不限了。过去师范院校学生全公费上学，现在同样要交学费上学；过去师范生毕业由国家统一计划分配当教师，现在统一进入人才市场，实行“双向”选择就业；过去高校不准搞民办，不许办分校，现在可以了；过去不准扩大普通高中，现在可以了，如此等等一下子都放开了。这对我们师范院校来说，既是难得的发展机遇，同时又是重大的冲击与挑战。顾教授说，在这种情况下，我们召开这次研讨会，十分必要，非常及时，意义重大。很显然，今后国家对教育投资的重点已不在师范了，基础教育师资也不都由师范院校培养了，封闭办学百年的师范教育进入转型期。顾教授要求高师院校要认清新形势，抓住新机遇，自我定向，加速发展，拓宽渠道，提高质量，办出特色，迎接挑战。这对我们师范院校来讲，要么是戴着“帽子”谋发展，要么就甩掉“帽子”求生存。这是摆在我们面前的一个极其重要、而且是不可逾越的现实问题。我们应当审时度势，谨慎应对，精心策划，好自为之。
　　接着，按照会议要求，与会代表就第三次全教会精神，特别是高师院校今后向何处去的问题，各抒己见，畅所欲言，展开了热烈讨论。通过讨论取得了三点共识：一是，随着社会主义现代化建设的迅猛发展，国家对各类专业人才的需求将与日俱增，高中阶段与高校招生人数将进一步扩大，这给高师院校的发展将带来前所未有的机遇；二是，随着中等教育师资培养渠道多元化，国家对教育投资的重点不在师范了，师范体系独立运行一百年的格局被打破了，这将使师范教育面临前所未有的冲击挑战；三是，面临如此严峻的形势，高师院校一方面要增强紧迫感、危机感，另一方面要坚定发展是硬道理的信念，充分利用传统高师固有的优势与特长，并根据社会发展对高素质人才的需求，确定新的发展目标，拓宽渠道，办出特色，增强整体实力，努力实现由传统高师向新型高师的转变，力争在激烈的市场竞争中立于不败之地。
　　至于传统高师如何转变为新型高师，与会代表各有所思，众说纷纭：其中，国家与省级重点师大都认为，面对人才市场化、师资培养多元化和培养培训一体化的态势，传统高师确已远远不能适应社会发展需求，唯有适时调整办学模式和培养培训目标，才能更好地服务社会。他们一致主张戴着“师范帽子”谋发展，着眼坚守传统高师固有的优势与特长，进一步强化教育专业并根据社会急需增设新专业，提高人才规格与质量。如试办“4+1”制，即四年本科，加一年研究，毕业前统考，合格者戴着“硕士”帽子进人才市场求职。同时在职培训亦应以专升本，本升硕为主，力争以人才规格与质量取胜。一般师院、师专与教院，除部分师院主张戴着“师范帽子”继续办学求生存外，多数院校倾向于甩掉“师范帽子”谋发展。他们主张与职教合并办“综合学院”，社会需要什么样人才，他们就创办什么专业，以多招生多培养人才为目的。如有的打算办双语专业，培养双语教师，有的准备与特殊教育联合培养特殊教育师资。如此等等这类院校，他们力争以人才数量和特色取胜。在师院、大专这两个层次中，也有少数院校主张迎难而上，乘转型之机，力争升格戴上“师大”或“师院”的帽子，自我定向，自我加压，力争以智、勇取胜。
　　顾明远教授在会议总结的讲话中指出，此次会议开得很重要，很及时，很成功。他强调说，改革是大势所趋，不改革就不能发展。为了求生存，谋发展，普通高师必须改革。但普通高师办学一百年积累的经验与固有的特色不能丢。我坚信，师范教育不论怎么改革，教师教育是永恒的。教师是人类灵魂工程师的定位是不会改变的。他希望师范院校的同志们，志存高远，迎难而上，积极作为，努力为新型高师办学格局的形成，为国家现代化建设和中华民族伟大复兴，再作出新的更大贡献。
　　我与李忠同志代表安徽省高等师范教育研究会出席了这次研讨会。当年底，由本会理事长杨新生同志主持，在安徽教育学院举行本会常务理事会，对全国这次高师研讨会精神作了汇报。国家教委师范司凤司长和省教委副主任徐根应，应邀参加了会议。与会同志听汇报后一致表示，正确认识，沉着应对，势在必行，努力作为，在省委、省政府和省教委领导下，积极迎接新型高师办学格局早日到来。